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Una mayoría de ciudadanos rusos siguen optando a portales punto com ilegales en el país y el Gobierno Putin no frena las prácticas ilegales fuera de las zonas especiales de juego.

Las cuatro zonas especiales de juego autorizadas actualmente en Rusia son la región de Kaliningrado, Azov, Altai y Primorsky en el extremo oriental lindante con China.

Cualquier actividad de juego que se desarrolle fuera de alguna de estas zonas (incluidos los juegos online) será sometida a nuevas normas y más estrictas penalizaciones.

Las sanciones incluyen años de prisión para operadores de casino que ofrezcan juego de azar sin una licencia apropiada. Oferta de juego online fuera de las zonas especiales de juego podrá multarse con sanciones de 500.000, 1 y 1'5 millones de rublos, según el grado.

La iniciativa legislativa liderada por Vladimir Putin se justifica oficialmente en una acentuación del combate al crimen organizado que se identificaría con el desarrollo de juego ilegal fuera de las zonas específicas.

Entre mayo de 2016 y mayo de 2017 los residentes rusos que se valieron de servicios de juego y apuestas ofertados desde punto com fue mucho mayor a la de los operadores autorizados en Rusia: 1'41 millones de rusos se valieron de webs ilegales frente a los 820.000 que lo hicieron a operadores autorizados.

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