32 JP INDICADORES COYUNTURA La reforma legislativa de Castilla y León anima a un intenso despliegue normativo de los distintos subsectores Alto consenso. Ha sido el mensaje institucional que defendió en Las Cortes el consejero de Presidencia de la Junta, Luis Miguel González Gago, y al que se ha adherido la Comisión Intersectorial del Juego que agrupa a todos los sectores empresariales. Las modificaciones introducidas a la ley 4/1998, de 24 de junio, recogen las propuestas adoptadas por la Mesa de Juego Responsable de Castilla y León en sucesivas reuniones con asistencia de empresariado, sindicatos, Junta a través de sus departamentos de Presidencia, Familia, Educación y Sanidad, Delegación del Gobierno en Castilla y León, la Federación Regional de Municipios y Provincias, consumidores y usuarios, y jugadores rehabilitados. La reforma vía ley, aprobada por Las Cortes el 15 de marzo, entra en vigor a los 20 días de su publicación en el BOCYL. Autorizaciones y distancias Las autorizaciones pueden ser renovadas por sus titulares siempre que se cumplan los requisitos exigidos por la normativa en vigor en el momento de solicitar la renovación. Además de señalar de forma explícita a los titulares, el tiempo, las actividades a las que capacita y sus condiciones, el redactado del artículo 4.3 añade dos nuevos párrafos: • “Las autorizaciones tienen una duración temporal y cesan sus efectos, una vez transcurrido el tiempo de vigencia concedido". • “La autorización concedida para actividades de acto único y en fecha determinada concluye con la celebración del acto autorizado; si el acto no se celebrase, la autorización finalizará el día en que se debió celebrar". El consejero de Presidencia, Luis Miguel González Gago, y el presidente de la Junta, Alfonso Fernández Mañueco en una imagen de 2010. La implicación del primero en un texto emprendido por su predecesor, José Julio Carnero, ha sido clave en el consenso materializado por la norma La ‘exposición de motivos’ traslada objetivos muy claros de la reforma: la protección de las personas menores de edad y colectivos especialmente vulnerables o que presentan conductas compulsivas ante el juego y las apuestas, protección de la salud pública, de la seguridad y del orden público e implementación de políticas de ‘juego responsable’ para crear un entorno de juego seguro, consciente y responsable. Y no menos importante, y siempre muy enfatizado por González Gago: "el desarrollo empresarial con la adecuada seguridad jurídica que vele por sus intereses económicos en tanto promotores de empleo y desarrollo económico”. Sin embargo, hay referencias en la ‘exposición de motivos’ que van más allá de sensibilizar sobre externalidades negativas del juego porque se afirma “la creciente incidencia del juego problemático y del juego patológico en nuestra sociedad”, aserto que no se corresponde precisamente con los estudios más contemporáneos que precisamente evidencian el mantenimiento de los indicadores. Igualmente se refiere “un incremento del número de Salones de Juego en los últimos años y la alarma social que esto ha generado”. La reiterada apelación a la ‘alarma social’ La ‘exposición de motivos’ sigue transmitiendo mensajes subjetivos, que objetivamente no se corresponden con los datos
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