Revista Profesional de la Industria del Juego en España rivat P oc J Publicación Mensual 13 euros Febrero 2024 – N. 384 Año 29 Aragón recupera el TiTo, luego de nueve años sometido a una interpretación que confundía su concepto Grandes activos de nuestra industria autonomías Insuficiente mejoría del Bingo en Aragón y Cantabria en 2023 que mantienen una brecha negativa sobre 2019 de dos dígitos
2 JP RUEGOS Y PREGUNTAS Fundación Automáticos Tineo, de nuevo gran dinamizador de los Blogs Jurídicos de Oro entregados en la Universidad de Salamanca. Grupo Globoversia, en el cual participa Fundación Automáticos Tineo, organiza estos premios anuales en convocatoria pública. Carlos González, junto al comunicador social y magistrado José Ramón Chaves, el abogado, artista y escritor Juan Manuel del Valle, y Lourdes Bernal (Aranzadi) elogiaron los contenidos especializados presentados en esta convocatoria en un acto que incluyó a la Vicedecana de la Facultad de Derecho, María Ángeles Guervós: BlogHayderecho (Premio Big Colosal), Víctor Almonacid (Blog de Oro), Fiscalblog (Segundo Premio Blog de Oro), y Susana Gisbert y Marcos Almeida, que merecieron las menciones de honor. La sesión se completó con intervenciones de Fernando Gómez, catedrático de Derecho Procesal, que se refirió a ‘Los pleitos de Unamuno’, y César Tolosa, magistrado del Tribunal Constitucional, que abordó un asunto tan candente como el ‘Estado de Derecho y su crisis’. La clausura del acto correspondió a Ricardo Rivero Ortega, rector de la Universidad de Salamanca y catedrático de Derecho Administrativo. Un clásico referente en la cultura del bar acoge el lanzamiento de Hit Link Bar. La antigua fábrica Moritz de Barcelona fue el espacio elegido por Unidesa para descubrir al operador catalán las prestaciones del nuevo producto B destinado a la Hostelería. El espacio, que fue remodelado en 2011 por el arquitecto Jean Nouvel, muestra los tanques donde siguen elaborándose todas las variedades de cerveza que directamente se dirigen a los tiradores de la fábrica. En este lugar que ha apostado por aplicar la mejor tecnología para la preparación de la mejor cerveza Unidesa desveló el fruto de su I+D+i como referente del producto B en Hostelería.
JP 1 SUMARIO Director: Oscar Delgado. Consejo Redacción: Javier Miró. Fotografía: Alejandro Amador, Rocío Cibes, Xavier Farell, Raúl Caro, Foto Isaac y Daniel Pérez. Diseño/Realización: MRAGrafisme. Impresión: Ediciones Gráficas Rey. Suscripciones y Administración: Teresa Blanco. Redacción: Via Laietana, 46, 4t 3a. 08003 Barcelona. T: 932 687 780. Fx: 932 681 242. Número ejemplares: 1.800. Depósito legal: B-29.529/94. www.jocprivat.com jocprivat@jocprivat.com Joc Privat es una publicación editada por la asociación empresarial Andemar Catalunya. Las opiniones expresadas en los artículos firmados son responsabilidad del autor. JP no acepta las responsabilidades que pudieran derivarse de cualquier omisión, inexactitud o errata en los mismos. Ponemos en conocimiento de asociados y suscriptores que los datos de carácter personal facilitados por Uds. han sido incorporados a un fichero automatizado, cuya finalidad es la prestación de los servicios propios de la Asociación Los datos relativos a no asociados o no suscriptores han sido obtenidos de fuentes accesibles al público. Los destinatarios de la información serán los departamentos en los que se organiza Andemar Catalunya y también pueden ser utilizados para remitirles información general de índole publicitario. Usted tiene derecho a ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición en el ámbito reconocido por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. El responsable del fichero es Andemar Catalunya. Para ejercitar los derechos arriba mencionados, y para cualquier aclaración, puede dirigirse por escrito a: Andemar Catalunya - Via Laietana, 46, 4t 3a - 08003 Barcelona Revista Mensual Año 29 Febrero 2024 Número 384 EN PORTAdA Última edición en londres de ice. Nuestra portada reconoce la capacidad de generación de un producto de calidad y altamente competitivo fruto de una fuerte y sostenida inversión en el tiempo en I+D+i, que es un valor absolutamente desconocido fuera del ámbito sectorial y seguramente merecedor de una mayor difusión desde los medios sectoriales. En ICE 2024 las empresas con división fabril destinada al mercado español tuvieron ocasión de proyectar producto y cualificación, y aquellas otras que no expusieron allí también tienen a gala poderosas áreas que revierten en la optimización del sector operacional. Testimonio de reivindicación de JP para todas ellas que a buen seguro aprovecharán la próxima edición de ICE en Barcelona para habilitar stand propio. SUMARIO 50 apuestas Analizamos el tercer trimestre de Castilla-La Mancha, Galicia, Madrid y Región de Murcia 22 autonomías Juan Torralba (ASE) sintetiza las peticiones del Salón de Juego en Euskadi 30 empresas Producto de Merkur Dosniha, Infinity Gaming, Zitro, R.Franco, E-Gaming y Unidesa 10 españa El Supremo da carpetazo a las reclamaciones tributarias de los operadores de Castilla y León 18 online 15 de marzo de 2024: fecha clave para nuevas exigencias requeridas a los operadores Punto Es LA IMAGEN dEL MES Enfocar a qué dicen que juegan los menores en los Estudios con el rigor que merece Que la directora del Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones del Plan Nacional sobre Drogas del Ministerio de Sanidad, Begoña Brime, participe e interlocute con la representación del sector empresarial del juego de entretenimiento presencial y online de titularidad privada es una muy buena noticia. Brime es parte activa en la elaboración de los estudios EDADES y ESTUDES, que son referentes en adicciones comportamentales en España. Y tal circunstancia sucedió formalmente a iniciativa de FEJAR en febrero. Los estudios oficiales del Ministerio de Sanidad juegan con el activo de propiciar entrevistas a un espectro muy amplio que resulta muy difícil para el resto. Sin embargo, su lectura sigue detectando grandes carencias que en JP venimos denunciando desde hace tiempo. Mantiene la mezcla deliberada de franjas de edad de menores y mayores de edad, lo que deshace toda conclusión racional en el análisis; no se pregunta al menor sobre si sabe que acceder a un juego está prohibido y penalizado; ¿a qué está jugando realmente?; ¿a qué apuesta cuando dice que es presencial?... Es un largo etcétera que exigiría un mayor esfuerzo de concreción y del cual Brime ya está alertada. Begoña Brime
2 JP RUEGOS Y PREGUNTAS andemar catalunya y cirsa reiteran su apoyo a la Hostelería Barcelonesa en la Fiesta de santa eulàlia del gremi de restauració de Barcelona. El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, y el conseller d’Empresa i Treball de la Generalitat, Roger Torrent, presiden esta festividad que coincide con la celebración de la copatrona de la Ciudad Condal, Santa Eulàlia, y que este año homenajeó a la actriz Lola Herrera con Jorge Javier Vázquez como introductor. La relación de la Hostelería y el sector de la Máquina B como proveedor de entretenimiento recreativo en bares, cafeterías y asimilados quedó una vez más de manifiesto en el curso de esta convocatoria festiva que anualmente en la primera mitad de febrero reúne a políticos, restauradores, actores y actrices, deportistas, comunicadores y sociedad civil en general de la capital catalana para reconocer el esfuerzo y liderazgo del sector de la Hostelería. Carlos Duelo encabezó la delegación de la Directiva de Andemar Catalunya en el acto, que estuvo compuesta por Jordi Solsona, Jordi Vilaró, Marc Romà, Santiago Rosell y el secretario General, Javier Miró. El presidente del Gremi de Restauració de Barcelona, Salva Vendrell, no sólo saludó los valores a los que se han hecho acreedores los bares y restaurantes barceloneses, sino que también destacó el poder gastronómico de la ciudad con 37 ‘estrellas michelín’. Pero además aportó un dato ciertamente llamativo: “desde la post-pandemia han abierto más de 1.500 bares y restaurantes en la ciudad, lo que demuestra la fortaleza de la oferta” Jorge Javier Vázquez introdujo a su amiga y admirada Lola Herrera, que todos los intervinientes reconocieron como “icono de la mejor Barcelona” por el estrecho vínculo que ha mantenido con la ciudad esta vallisoletana de 88 años, incluso antes de que en 1957 debutara sobre las tablas de un teatro barcelonés. Herrera transmitió esa cercanía y locuacidad que la ha convertido en una de las grandes de la escena. Sus palabras recordaron las duras vivencias que afrontó por el mero hecho de ser mujer y por eso reivindicó que la mujer actual tome conciencia de lo que significaron aquellos años para que puedan valorar lo que disfrutan ahora, pero siempre con la iniciativa de defender sus derechos. Lola Herrera repasó los teatros barceloneses en los cuales actuó desde aquel inicio en 1957 y con la satisfacción de que fuera Barcelona la ciudad donde estrenó ‘5 Horas con Mario’ de Delibes, otro vallisoletano ilustre que también situó a la Ciudad Condal como lugar de destino prioritario en su trayectoria como escritor. El Romea, el Talía de Martínez Soria, el Windsor, el Calderón que Herrera admitió mitificar, el Barcelona donde actuó en numerosísimas ocasiones, el Candilejas… La gran admiración hacia el empresario Xavier Regás. Evocaciones de una gran experiencia que Herrera vivió “con aquella libertad de Barcelona en años grises y negros mucho antes de la llegada de la democracia”.
4 JP OBITUARIO Fernando Orfila, gran referente del sector en Baleares desde su Menorca natal Fue un pionero del sector y hombre de empresa a través de Tecno Center. Pero su trayectoria también vincula enteramente con la extraordinaria implicación asociativa que le caracterizó. ACOMAM tuvo palabras de reconocimiento “por el gran trabajo desplegado dentro de la asociación y el respeto que se granjeó en el sector del Juego en general” al comunicar su fallecimiento. Orfila siempre aportaba en sus reflexiones. Para JP fue un auténtico privilegio contar con sus valoraciones sobre aspectos relacionados con la realidad del sector ante coyunturas diversas. La más cercana en el tiempo a propósito de la postpandemia y cuál había sido el impacto en la relación de la empresa operadora y el hostelero. “El hostelero es consciente que la contribución de la máquina B es una ayuda relevante en el esfuerzo de recuperación de la crisis vivida”, explicaba en octubre de 2022. Además, ponía en valor la expectativa de premio de la B en Hostelería, pero en todo momento desde la diferenciación clara respecto del producto de Salón “porque la B en el bar tiene que priorizar la componente recreativa”. Don Fernando Orfila permanecerá vivo en el recuerdo de quienes ayudaron a construir el sector recreativo que conocemos actualmente. Desde JP el pésame para familia y allegados. Elija la forma que mejor se adapte a sus necesidades: Revista impresa o en formato PdF deseo suscribirme por 1 año a la Revista impresa Precios (IVA no incluido) España 86 euros Europa 190 euros Resto Internacional 245 euros deseo suscribirme por 1 año a la Revista en formato PdF Precio (IVA no incluido) 70 euros Empresa NIF o CIF Nombre Apellidos dirección Población Código Postal Provincia Teléfono Fax E-mail Sí, soy mayor de edad Elija la forma de pago para España Transferencia a Andemar Catalunya CAIXABANK ES84 2100 0900 9002 1117 8019 domiciliación bancaria Paypal IBAN Entidad Oficina Número cuenta Forma de pago internacional Europa Resto Internacional Transferencia a Andemar Catalunya: CAIXABANK ES84 2100 0900 9002 1117 8019 / BIC (SWIFT) CAIXESBBXXX Joc Privat (JP). Publicación mensual especializada en el sector del Juego. JP se distribuye a las empresas interesadas en el sector, administraciones Públicas, Prensa, asociaciones y a todos los implicados en la industria del Juego. En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal, le comunicamos que los datos introducidos en el presente formulario, serán incorporados a un fichero cuyo responsable es Andemar Catalunya con el objetivo de ofrecerle los servicios solicitados por Ud. Se puede proceder a una posible comunicación o cesión a terceros para los fines relacionados con las actividades desarrolladas por el responsable del fichero. Puede ejercer sus derechos de oposición, cancelación, modificación o acceso mediante un comunicado remitido a: Andemar Catalunya Via Laietana, 46, 4r 3a 08003 Barcelona o al e-mail: andemar@andemar.es Rellene y envíenos este formulario Fax: 932681242 Correo: Via Laietana, 46, 4t, 3a - 08003 Barcelona e-mail: suscripcion@jocprivat.com Por web: www.jocprivat.com SUSCRÍBASE A revista Profesional de la industria del Juego en esPaña rivat P oc J
JP 5 RUEGOS Y PREGUNTAS merkur dosniHa, meJor empresa de ocio y entretenimiento. La directora de Relaciones Institucionales de Merkur Dosniha, Yolanda Barqueros, recibió el galardón de la mano del director de La Razón, Francisco Marhuenda, y del presidente de CEOE, Antonio Garamendi, en el contexto de los V Premios a la Excelencia Empresarial que impulsa el rotativo. “Somos una empresa que quiere seguir creciendo y expandiéndose de una forma sostenible, profesional y velando por nuestro valor más importante: el equipo humano”, expuso Yolanda Barqueros en su discurso de agradecimiento. Felicitó a todos los colaboradores de Merkur Dosniha de la sede central de Palma y también de las diferentes delegaciones comerciales en España. “Trabajamos de la misma manera que debería ser el día a día de nuestra vida: ilusión, pasión, corazón”. Una excelente oportunidad de reivindicar profesionalidad y responsabilidad del conjunto de la industria del Juego española. El equipo de Merkur Dosniha lo completó el CEO de Merkur Dosniha, Carlos Chacón, el CFO, Juanjo Mayoral y la COO, Lara Knuchel.
6 JP OBITUARIO Eugenio Pingarrón, emblema del Pinball y de la industria del Recreativo en España A Eulogio le escuchamos afirmar que “yo soy el pinball”. Y no le faltaba razón. Su figura se había acrecentado con el tiempo, gracias a la pasión intergeneracional que esta máquina recreativa siguió ganándose adeptos con el paso del tiempo hasta erigirse en un reclamo de generaciones que ni siquiera vivieron aquel período de bares y salones recreativos con máquinas ya fueran electromecánicas o electrónicas. Modelos como Rey de diamantes (1967) o icaRus para 4 jugadores (1977), de los cuales Pingarrón fue determinante en Petaco, son hoy iconografía viva de este producto y auténticas joyas que la legión de seguidores del pinball pugna por disponer. Es la misma relación de admiradores que en las últimas dos décadas supieron reconocer a Pingarrón con sentidos homenajes. "¡Un pinball tiene futuro si quien juega mueve el culo!", respondía cuando se le preguntaba sobre el éxito de un modelo. No fue fundador de Petaco, sino un empleado de la compañía a la que llegó en 1962 probablemente arrepentido de no aceptar una oferta de Construcciones Aeronáuticas. Sin embargo, el pinball se convirtió en una pasión hasta el punto de especializarse e identificar su nombre con el producto. Bastaron dos años para que diseñara y creara sus propios prototipos. Allí trabajó y las conversaciones con él remitían a aquella época incipiente de la década de los 60 tan apasionante en la vertebración del sector que emergía. Sus recuerdos daban pie para libros enteros porque en el pinball se cruzaron personas y personajes que en sí mismos ya darían para múltiples narraciones novelescas. “En Petaco éramos creativos. Claro que nos fijábamos en Gottlieb, pero creamos nuestros propios relés, bumpers, contadores, los flippers eran nuestros…” Tuvo oportunidad de liderar su propia empresa de pinball en Peyper, pero su figura era totalmente transversal al desarrollo y auge sectorial. La estrecha relación de Eulogio Pingarrón con Recreativos Franco y con Joaquín y Jesús Franco fue muy intensa. De hecho, Joaquín siempre afirmó que “quien sabe desarrollar un pinball de éxito, lo sabe todo en el sector”. Eulogio asumió durante varios años la tarea de gestionar y velar por las patentes y marcas de R.Franco. Es el único español que forma parte del Salón de la Fama del Pinball en Chicago, certamen mundial especializado en este tipo de producto. A finales de 2020 reconoció su trayectoria como prohombre en la proyección de este producto recreativo de dimensión global. En la madrugada del sábado 17 de febrero nos dijo adiós Eulogio Pingarrón, pero su figura y trayectoria permanecen indelebles entre los grandes seguidores que su persona y pasión por el pin ball han sabido admirar y disfrutar en numerosos encuentros compartidos que siempre destacaron ese talante tan vital que en todo momento le caracterizó. Junto a rey de diamantes, un clásico de todos los tiempos ejemplo del reconocimiento intergeneracional que recibió en estos últimos años. en la imagen, en el torneo del pinball de madrid en 2009
8 JP EMPRESAS RFlash, RFénix y Rocket link de R.Franco se posicionan en Galicia convocatoria de r.franco en santiago de compostela, conjuntamente con comar y egasa, que reunió a una amplia representación del sector operacional gallego para informar de las capacidades de los dos productos destinados al segmento de Hostelería, RFlash y RFénix, y proyectar las posibilidades de Rocket link para establecimientos de juego. el director comercial de r.franco, alberto moreno, lideró la presentación acompañado del delegado de ventas en el área norte, fernando Ponce de león. “La presentación de Santiago es el comienzo de un prometedor 2024 lleno de oportunidades y avances para el sector”, subrayó moreno. “R.Franco refuerza el compromiso que siempre ha mantenido con el operador gallego. Y lo hace con modelos que constituyen una garantía de éxito para la empresa operadora”. r.FLasH y r.Fénix incorporan tecnología de r.Franco que aporta solidez y competitividad en las explotaciones de los operadores la multijuego para establecimientos de juego rocket Link contiene juegos mystery link y jackpot progresivo común a los terminales de juego, entre otras prestaciones
JP 9 EMPRESAS multijuego para hostelería en cabinet rF20v y sobre plataforma orion con monitor táctil vertical de 32 pulgadas y luces de iluminación led. gnomos mix, neópolis, Bowling y moky raky son sus grandes juegos el cabinet rF20H de dos monitores e iluminación led acoge la multijuego rFLasH. la plataforma orion potencia la integración del juego de fichas, juegos auxiliares y juego link el equipo comercial de r.Franco con los componentes de comar/coersa: manuel Fuentes, alberto arias y José manuel picón el equipo de maquinaria automática del noroeste, flanqueado por Fernando ponce de león y alberto moreno
10 JP ESPAñA Fin a la expectativa de reparación tributaria por inactividad de las máquinas B por fuerza mayor durante los ‘estados de alarma’ el azar en esta ocasión ha jugado un papel crucial en la determinación de este relevante tema en el cual los operadores de castilla y león, y por ende buena parte de operadores del resto de comunidades, habían depositado las esperanzas en una unificación de doctrina del tribunal supremo que reconociera el agravio de satisfacer parte de la tasa de juego cuando no había sido posible ejercer la actividad por una decisión gubernamental amparada en la fuerza mayor. los dos primeros fallos del ts sobre la cuestión recogieron uno de los recursos que, entre otras, reclamaba bonificaciones correspondientes al cuarto trimestre de 2020, cuyo espacio de tiempo no estuvo sometido a cierres, pero sí a limitaciones de aforo y superficie, cuando otros muchos recursos sí peticionaban indemnización por las semanas o meses de inactividad forzada. así pues, el ts ha hecho extensiva su doctrina en casación también a aquellos períodos en que tuvieron lugar cierres ‘por fuerza mayor’, aunque no ha entrado en su análisis y a lo sumo remite a una eventual ‘reclamación patrimonial del estado’, que en recientes fallos del propio ts a recursos formulados por la Hostelería declinó, tal como informamos ampliamente en JP381/noviembre 2023. eso es así, pero en la práctica ha supuesto el cierre de toda opción de devolución en los recursos de empresas operadoras de castilla y león. El Supremo niega que, “a falta de provisión legal de la Comunidad Autónoma”, tenga que reducirse proporcionalmente el importe de la tasa fiscal del juego en el período de vigencia de la medida (de fuerza mayor), “sin perjuicio que pueda reconducirse la cuestión a la responsabilidad patrimonial del Estado”. En síntesis, este es el criterio de la sentencia emitida el 26 de enero y comunicada a las partes el 1 de febrero a partir de un recurso formulado por una empresa operadora burgalesa, y lo mismo respecto de otro recurso que había sido presentado por una rectificación de autoliquidación ante el Servicio Territorial de Segovia, cuya reclamación también abordó únicamente el período del cuarto trimestre de 2024. Esta afirmación cierra el procedimiento para toda reclamación similar en el ámbito de Castilla y León y naturalmente también en aquellas otras Comunidades Autónomas cuya normativa mantuviera el mismo criterio de devengo anual de la tasa de juego. De hecho, al cierre de edición JP podía confirmar que desde los TSJ de Burgos y Valladolid se estaban enviando ‘diligencias de ordenación’ haciéndose enterados de las sentencias del TS “firmes” y dando naturaleza de no habilitabilidad a los demás recursos que estaban en marcha. Es decir, poniendo fin a este proceso. Las dos primeras sentencias fueron emitidas por la Sección Segunda de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo, luego que el recurso de casación fuera aceptado por entender legitimación y recurribilidad respecto de la resolución que fue dictada en junio de 2022 por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Castilla y León. La peticiones de recurso de casación entendían que el veredicto del TSJCyL conculcaba los artículos 14 y 31 de la Constitución, el artículo 3 de la ley 58 General Tributaria de 17 de diciembre de 2003, la jurisprudencia del TC en las sentencias 126/87 de 16 de julio y 296/94 de 10 de noviembre, entre otras. Y el real decreto-ley 926/20 que reguló un nuevo ‘estado de alarma’. Los fallos emitidos por el TS en casación admiten que las sentencias del Constitucional identifican a la tasa de juego más cerca de un impuesto que grava los potenciales rendimientos por la actividad empresarial privada que de una tasa. Pero también que en el caso de Castilla y León el devengo se produce el 1 de enero por año natural “por lo que, si se imposibilita la explotación de la máquina por causa imputable a la Administración, la conclusión no puede ser la ilegalidad de la tasa vía rectificación de la autoliquidación presentada y sí el supuesto de la responsabilidad de la Administración”. La sentencia del TS en casación acude al real decreto-ley 16/1977 y a la legislación posterior complementaria, y a “la imposibilidad de una reducción proporcional como consecuencia de los períodos de inactividad que pudieran producirse a lo largo del año, incluso en el supuesto de una crisis sanitaria como es lo ocurrido en este caso”. Subrayan los fallos que “el hecho imponible de la tasa es por el otorgamiento de la autorización que habilita la explotación, y no por la efectiva explotación al no gravarse la
JP 11 ESPAñA obtención de renta, ni el volumen de negocio”. En este punto el TS señala que “la tasa no grava la obtención de renta, ni el volumen de negocio, sino la posibilidad de obtener una renta por la explotación de máquinas recreativas, lo que es una manifestación de riqueza susceptible de imposición” (…) “No debe confundirse hecho imponible con capacidad económica que puede gravarse vía autorización”. Los veredictos del TS descartan igualmente eventuales analogías para con el IAE, cuyos recursos fueron considerados por diferentes tribunales. Y no entra a su análisis porque reitera su apelación al real decreto-ley 16/1977, que no contempla la reducción proporcional por períodos de inactividad a lo largo del año. el cuarto trimestre de 2020 Los recursos sobre los que se ha pronunciado el TS en casación reclamaban la devolución por los días en que la Junta adoptó medidas limitativas por Covid del 6 de noviembre al 14 de diciembre de 2020. Es decir, no planteaban referencia alguna hacia algún otro período del año en que tuvieron lugar cierres efectivos de la actividad. Es un matiz relevante, lo que no es óbice para que el dictamen de la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo frene toda expectativa. Al referirse al cuarto trimestre reclamado por la empresa operadora, el criterio defendido por la Sala del TS es negar que hubiera imposibilidad real de explotación de máquinas recreativas en las medidas administrativas adoptadas por la Junta entre el 6 de noviembre y el 14 de diciembre de 2020. “Lo que hubo en ese período” -señala el fallo- “fue una limitación de acceso y aforo a los locales, y no la imposibilidad real de explotación”. Es decir, el TS está diciendo que “fue posible desarrollar la actividad, pero con limitaciones”. En esta misma línea señala que “las autorizaciones de explotación de las máquinas recreativas no fueron suspendidas en el cuarto trimestre de 2020 y sí se limitaron las condiciones para el ejercicio de la actividad y explotación de máquinas”. A tenor de lo anterior, concluye que “no puede reclamarse la devolución proporcional del importe de la tasa, cuyo hecho imponible es la autorización de la actividad que, con limitaciones, pudo desarrollarse en el período reclamado”. En su respuesta a la ‘cuestión de interés casacional’ el TS remarca que “la suspensión o limitación transitoria de la actividad de un determinado sector ordenada por las Comunidades Autónomas, en este caso a través del Acuerdo de la Junta de Castilla y León 78/2020, de 3 de noviembre, en aplicación del régimen de cogobernanza establecido por el real decreto 926/2020, de 25 de octubre, que declaró nuevamente el ‘estado de alarma’ para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2, no permite considerar, a falta de una previsión legal en tal sentido adoptada por la Comunidad Autónoma, gestora de la tasa, que deba reducirse proporcionalmente el importe de la tasa fiscal sobre el Juego durante el período en que estuvo vigente tal medida y, con base a ello, ordenar la devolución de ingresos indebidos del cuarto trimestre del ejercicio 2020. Todo ello sin perjuicio de que pueda reconducirse la cuestión al instituto de la responsabilidad patrimonial”. Aunque su probabilidad tras los dos fallos del TS en casación es mucho más teórica que objetivamente real, cabría preguntarse si el Supremo ha considerado en su evaluación los supuestos de devengos que no fueran anuales, como sí ocurría en Castilla y León, y cuando en las normativas tributarias existe la ‘suspensión o baja temporal’. El abogado Javier Egocheaga defiende la tesis de que “el TS debería validar el criterio asentado por el TEAR de Cantabria que en diferentes resoluciones sostuvo una reducción de la tasa fiscal en aquellos períodos de suspensión por causa de fuerza mayor”. Otro tanto sucede con resoluciones del TEAR de Comunidad Valenciana o Catalunya que mantuvieron este criterio y resolvieron la devolución por las respectivas Administraciones autonómicas, si bien a raíz del recurso que éstas emprendieron, todo quedaba a expensas de la correspondiente unificación de doctrina en casación del Supremo. Egocheaga aporta dos argumentos que recoge ‘a contrario sensu’ recogidos en la primera sentencia en casación del TS relativo al recurso de una empresa operadora burgalesa: la doctrina jurisprudencial sobre IAE en supuestos de paralización por Covid por el que la figura de la ‘suspensión temporal’ pudiera considerar la no exigencia de la tasa para casos equivalentes, y en segundo lugar, que el real decreto-ley 16/10997 y el reglamento que lo desarrolló no contemplaron reducciones proporcionales consecuencia de períodos de inactividad, circunstancia que tampoco preveían las normativas autonómicas. En cualquier caso, Javier Egocheaga es consciente de la escasa viabilidad de esta alternativa, si bien dispondría de fundamento. ¿El criterio del TS es extrapolable a supuestos de devengos no anuales y baja temporal? Las dos sentencias emitidas por el TS al cierre de edición coincidían en centrar la reclamación tributaria en el cuarto trimestre de 2020, durante el cual no hubo cierre administrativo en Castilla y León, sino limitaciones de aforo
12 JP EMPRESAS hit the link BaR de Unidesa multiplica el entretenimiento en Hostelería la más reciente propuesta B de unidesa es hit the link BaR. el equipo de unidesa compuesto por Xavi serra, sergi ozaeta, gerardo solá y Juli lópez aproximaron las prestaciones ante un auditorio que reunió a una amplísima representación del sector en catalunya en las icónicas instalaciones de la cervecera moritz en Barcelona. el gerente comercial de comdibalmiky, david argullós, con mari carme y manuela de operadora garcía rubio el equipo de recreativos reche, que acudió a la convocatoria de unidesa los componentes de recreativos anmabe Xavi serra y Juli lópez primer plano de Hit tHe Link Bar en mueble elite+ el equipo de orenes cataluña con electromaterial y recreativos vilaseca
JP 13 EMPRESAS el director de B2B de cirsa, Xavi serra, subraya “la oferta de la máquina B actual aporta la posibilidad de incorporar muchos juegos que contribuyen a potenciar ese factor de entretenimiento que buscamos en la máquina recreativa para Hostelería. en Hit tHe Link Bar unidesa focaliza software en contenido y en el sistema operativo”, destaca serra román y david romà (rodalmatic), con marina (orenes catalana) Belchi recreativos, presente en la convocatoria barcelonesa de unidesa integrantes de multijoc 88, acompañados de toni arjona y sergio carrascosa de comdibalmiky sergio alfaya (cirsa slots) y toni arjona (comdibalmiky) manuel gonzález de euronic sl y acompañantes recreativos caballero y premachine recreativos samie
14 JP EMPRESAS el director de producto de unidesa, sergi ozaeta, resalta. "nuestro objetivo es único: ofrecerles el mayor catálogo de productos en el que encontrar todas las soluciones para sus locales de hostelería. y eso es Hit tHe Link Bar, nuestro nuevo producto de link diseñado especialmente para hostelería; la mejor compañera de manHattan, que cubre una tendencia y una realidad en los locales y que se ha desarrollado bajo las premisas que han hecho de la saga manHattan, un producto de referencia. Hit tHe Link Bar cuenta con 4 juegos de link acompañados de los 4 mejores juegos de manHattan y, sobretodo, ofrece una manera de jugar al link totalmente nueva. los 4 juegos de link aportan al mismo jackpot y además Hit tHe Link Bar cuenta con super Balls, que ofrecen más emoción a la experiencia de juego." la incorporación de smart gim (gestión integral de monética) supone un salto cualitativo en la configuración y acceso a información de la máquina. gerardo solá, product owner de unidesa, presentó el nuevo smart gim "garantiza una operativa más visual e intuitiva, incluye toda la información de valor en un Qr (recaudación, lectura contadores, justificante refill hostelero, detección manipulaciones, fichaje recaudador, etc) y la gestión optimizada del billetero nv22 permite el pago real multibillete, evita vaciados y ofrece más seguridad con la tecnología spectral (1,2 mill puntos escaneo). además, el nuevo smart Xplot muestra de forma gráfica el inmovilizado óptimo, es decir, el dinero mínimo necesario para que las máquinas trabajen evitando vaciados"
JP 15 EMPRESAS el director comercial de unidesa, Juli lópez, agradeció la labor de distribución desplegada por comdibalmiky, orenes y egasa. pero sobre todo saludó “la información que nos reportáis los operadores. es fundamental para nosotros. estoy convencido que podéis presumir de un excelente producto B en catalunya” el director comercial de orenes, José Quereda, acompañó a unidesa en el lanzamiento de la nueva creación B para Hostelería. en la imagen, con Juli lópez
16 JP ONLINE El mejor GGR en el verano de la Apuesta Online autonómica de Murcia Indicadores a la baja respecto de los dos trimestres precedentes, pero con una novedad muy significativa: los 0'68 millones de euros acreditados en julio/septiembre de 2023 se erigen en el mejor registro de la serie histórica en este cuarto por margen de rentabilidad bruta, incluso superando los 0'59 millones de GGR de aquel anormal período estival de 2020. Tanto facturación bruta como premios repartidos han quedado muy por debajo de los registros trimestrales precedentes, que en ambos casos franquearon con holgura los 6 millones de euros. Los 5'60 millones de euros en el trimestre analizado también fueron inferiores a los 6'99 millones en el mismo de 2020. El peso específico de canal autonómico consolida y no parece estar sometido a grandes cambios. En el verano de 2023 los 5'66 millones de euros de facturación significaron el 22'02% de la facturación global en el período, mientras que los 0'68 millones de euros de GGR representaron el 15'67% del margen de beneficio bruto total. Ceuta afianza su apuesta por el sector Online La consejera de Hacienda, Kissy Chandiramani, encabezó una vez más la participación de la Ciudad Autónoma en ICE que ya se ha convertido en un fijo desde que entendiera en la captación de tecnológicas especializadas en Juego Online una oportunidad de innovación y fortalecimiento de su economía. Kissy Chandiramani estuvo acompañada en Londres por el director General de Tributos de la Ciudad Autónoma, Emilio Fernández, Enrique Reyes y Javier Villarroya, en la imagen adjunta. Antonio Maeso lidera Olybet en España La heredera de la licencia de Suertia Interactiva profundiza en su proyección en el mercado Punto Es incorporando a Antonio Maeso, profesional con fecunda trayectoria en el sector, en la Dirección General del operador de origen báltico, Olybet. Centralizado en Barcelona, Olybet se posiciona con “un ambicioso proyecto de crecimiento y con oportunidades de trabajo", destaca Maeso. antonio maeso, junto a José ángel Fernández, en el curso de ice 2024 El 15'67% del GGR absoluto trimestral Nº Apuestas Cantidad jugada (*) Premios (*) 3T 2023 276.371 5.669.319'86 4.988.145'53 3T 2022 264.660 4.362.723'21 3.815.655'99 3T 2021 294.673 4.800.818'42 4.266.646'35 3T 2020 344.423 6.995.773'94 6.402.469'60 3T 2019 270.441 4.906.475'00 4.470.058'00 3T 2018 246.230 2.678.837'00 2.355.630'00 3T 2017 188.648 1.890.581'00 1.624.659'00 (*) Cifras: Euros - Fuente: Gobierno Región de Murcia y Revista JP
18 JP ONLINE Los operadores Punto Es, ante inmediatos plazos clave de adaptación fue el real decreto 176/2023, de 14 de marzo, que desarrolla entornos más seguros de Juego, el que creó la 'categoría de juego intensivo' identificada con personas cuyas pérdidas acumuladas fueran iguales o superiores a 600 euros en un margen de tres semanas seguidas, definiendo a los menores una cuantía de 200 euros; imponiendo a los operadores la promoción de pautas de consumo saludable; remisión de un resumen mensual de la actividad de juegos; prohibición de promociones a usuarios de 18 a 25 años; adhesión al servicio de alerta antiphising; atención telefónica de asistencia, y; entre otras, la remisión de información mensual sobre el juego y el gasto, y los patrones de juego (frecuencia, cuantías, modificaciones de los límites de depósitos...). extensamente lo explicamos en (JP372//marzo 2023), pero también precisamos que los operadores tenían que prepararse para una adecuación que justamente exigirá su plena adaptación en la fecha del 15 de marzo de 2024. Son ocho grandes adecuaciones las que tienen que ser cumplimentadas por los operadores Punto Es a partir del 15 de marzo de 2024, según estipularon ciertos artículos del real decreto 176/2023, de 14 de marzo: 1) CONFIGURACIóN PREVIA dE LA SESIóN dE jUEGO BAjO LICENCIA GENERAL dE OTROS jUEGOS(artículo 13). Afecta a todos los juegos, excepto el 'poker torneo'. Antes de iniciar el juego el jugador tiene que asignar el tiempo máximo a emplear y la cantidad máxima a la que está dispuesto a minorar su cuenta de juego a lo largo de la sesión. Cuando en los 60 minutos siguientes al término de la sesión, el jugador inicie una nueva, el operador tiene que remitirle un mensaje específico que señale: la circunstancia de tiempo transcurrido desde su última participación, la conveniencia de desarrollar un comportamiento de juego más seguro y las implicaciones que derivan de una frecuencia excesiva de juego. 2) LÍMITES A LOS IMPORTES dESTINAdOS A LA REALIzACIóN dE APUESTAS EN dIRECTO (artículo 14): • Si un jugador se registra como usuario de un operador Punto Es, cuando ya ha comenzado el evento sobre el que emitir la apuesta online, el saldo de su cuenta de juego de libre disposición es cero. • Como norma general, la cantidad de dinero que una persona puede dedicar a la emisión de apuestas en directo no puede exceder el importe del saldo en la cuenta de juego cuando comience el evento en el cual se realizarán las apuestas. • Admite que, si en el curso del evento, la persona ingresa en su cuenta de juego alguna cantidad adicional de los premios obtenidos de las apuestas efectuadas en La Disposición Final Tercera del real decreto 176/2023, de 14 de marzo, emplaza a la DGOJ a desarrollar un mecanismo de detección de 'comportamientos de riesgo' que tendrá que ser utilizado por todos los operadores a partir de los criterios que eventualmente sean definidos. La fecha adjudicada por la normativa tendrá que ser efectiva el 15 de septiembre de 2025 vía Resolución. Abordará "los mecanismos concretos para detectar comportamientos de riesgo, y el contenido de los protocolos que los operadores y el ente regulador tengan que adoptar hacia las personas, una vez detectados los comportamientos" (artículo 24.3). La DGOJ se subroga la capacidad de suscribir convenios con entidades del Sistema Nacional de Salud para acceder a datos sobre personas que, habiendo sido diagnosticadas con un trastorno asociado a su conducta de juego, al mismo tiempo hayan tenido abierta una cuenta de juego online con algún operador de juego regulado. Explicita que el tratamiento de los datos sólo puede ser realizado con el consentimiento previo de las personas afectadas, tiene que reunir las condiciones previstas en el artículo 4.11 del reglamento 679/2016 del Parlamento y del Consejo Europeo de 27 de abril de 2016, y que podrá ser retirada en cualquier momento. Mecanismo de detección de 'comportamientos de riesgo' en septiembre de 2025 mikel arana, titular de la dgoJ, tiene que aplicar a partir del 15 de marzo que las compras de lotería instantánea por el canal online habiliten una configuración previa de la sesión
JP 19 ONLINE directo sobre el evento, este importe podrá ser destinado a la realización de nuevas apuestas en directo al mismo evento. • Si una persona efectúa apuestas en directo combinadas sobre dos o más eventos que tengan lugar simultáneamente, el límite de las cantidades que éste puede dedicar a las apuestas será el importe del saldo que ésta tenga en su cuenta de juego cuando inicie el primero de los eventos sobre los que apuesta. • Si en el curso de los partidos o acontecimientos en que se realicen apuestas combinadas, el apostador ingresa en su cuenta de juego alguna cantidad adicional de los premios ganados de las apuestas combinadas en directo, el importe podrá dedicarse a nuevas apuestas en directo en esos mismos eventos. 3) CONFIGURACIóN PREVIA de toda sesión de jUEGO dE LOTERÍA INSTANTáNEA O PRESORTEAdA (artículo 15). 4) MENSAjES ESPECÍFICOS dE AUTOEVALUACIóN (artículo 16). Al menos cada 60 minutos el jugador tiene que recibir mensajes informativos periódicos de lectura obligatoria para seguir jugando: tiempo jugado, cantidades apostadas o pérdidas netas producidas, y en ningún caso juicios de valor del operador sobre la conducta. 5) PRESENTACIóN dE RESULTAdOS EN LOS jUEGOS (artículo 17). Quedan suprimidos mensajes, tales como 'estuviste cerca' que se identifiquen como aliciente para propiciar una nueva apuesta o juego al terminar una partida. 6) LÍMITES A LOS MEdIOS dE PAGO dE AqUELLOS PARTICIPANTES CON COMPORTAMIENTOS dE jUEGO INTENSIVO (artículo 21). Los jugadores con este tipo de comportamiento intensivo no podrán depositar fondos utilizando tarjetas de crédito. La medida se activará dentro de las primeras 72 horas correspondientes a la semana siguiente a aquélla en la que estos participantes hayan adquirido la condición de 'participantes con comportamientos de juego intensivo'. 7) ACTIVIdAdES PROMOCIONALES dIRIGIdAS A 'PARTICIPANTES jóVENES' (artículo 23). Este perfil de jugador no puede ser objeto de ningún tipo de actividad promocional, cuyo objeto sea ajeno a la actividad de juego desarrollada en la plataforma del operador. 8) LÍMITESAMEdIOS dE PAGO CUANdO LOS PARTICIPANTES ESTéN INCURSOS EN COMPORTAMIENTOS dE RIESGO (artículo 31). Estos perfiles sólo pueden utilizar medios de pago nominativos y de su titularidad. El operador puede dirigirse al jugador para que acredite tal titularidad en un plazo máximo de 72 horas. La no acreditación en este tiempo significa prohibir el uso del medio de pago hasta que la acreditación se produzca. Las personas con 'comportamientos de juego de riesgo' no pueden depositar fondos mediante tarjetas de crédito. R.Franco Digital acentúa su expansión internacional El director de Negocio Internacional de R.Franco Digital, Javier Sacristán, subrayó el interés de los operadores globales por la creatividad y el compromiso hacia los jugadores. “Ofrecemos soluciones integrales de iGaming que pueden beneficiar a operadores de todo el mundo y hemos mantenido conversaciones muy prometedoras. R.Franco Digital sigue expandiéndose a nivel mundial”. El sistema operativo abierto y omnicanal IRIS 4.0 es una solución completa con características tecnológicas versátiles y estables, que facilita al operador integrar la gestión de jugadores, administración de pasarelas de pago, promociones, configuración de juegos y herramientas de juego responsable. La reciente certificación a cargo de GLI-33 fue destacada en el stand de R.Franco Digital. Las nuevas slots online en comercialización por R.Franco Digital son Zeus stairway, título inspirado en la Antigua Grecia que incorpora dos juegos de bonificación, y Link i Lin, configurando una slot muy visual con temática china. la aplicación multiregional de monitorización de datos iris power vault puede utilizarse en mercados regulados como ya ocurre en españa y colombia
20 JP ONLINE Zitro Digital afirma su vocación global en ICE 2024 Clásicos que se transforman para competir como slots online (MightyhaMMer, BashiBa Link, 88 Link, Link kingy Link Me), una amplia colección de videobingo y la slot con temática de San Valentín que forma parte de la reciente serie de promociones de temporada ‘Plus Rush’, que también incorpora distintas herramientas de participación fueron protagonistas del área Digital. epic kingdoM fue diseñado originalmente como un juego para el cabinet más grande Altius Glare, ahora adquiere la jugabilidad propia del mundo digital con un juego diseñado en formato para móvil y asegurar que la máquina más grande de Zitro no perdiera un ápice de su personalidad en su comercialización para el canal online. el equipo de zitro digital que encabeza José Javier martí mostró herramientas de ‘gamificación’ como torneos y misiones para apoyar al operador en sus esfuerzos de promoción y difusión; el jugador ahora accede a funciones mejoradas en los juegos online, incluidos Buy Bonus y rondas gratis, cuyos ganadores lo celebraron convenientemente epic kingdom no pierde un ápice de personalidad en su comercialización online imperium migHty Hammer, título que es un clásico del presencial y que da el salto al digital El factor de complementariedad, en Comunidad de Madrid Al limitarse a una sola marca, la Apuesta Online autonómica a residentes de la Comunidad preserva la condición accesoria que coadyuda a la proyección de ésta en la esfera retail, y cuando paralelamente también actúa como portal Punto Es bajo regulación de la DGOJ. La facturación bruta y los premios repartidos en el tercer trimestre de 2023 arrojan los guarismos más débiles del año en coherencia con el período del ejercicio con menores eventos de gran interés. El mejor dato de volumen jugado remite al primer cuarto del año con 2'20 millones de euros. En clave de rentabilidad bruta el resultado del tercer trimestre se equipara con los 0'15 millones de euros del segundo, pero alejado de los 0'25 millones en el primero. GGR de 0'16 millones en el verano Cantidad jugada (*) Premios (*) 3T 2023 1.558.709'00 1.391.156'00 3T 2022 1.246.618'40 1.110.757'39 3T 2021 1.521.443'20 1.469.528'95 3T 2020 694.209'00 634.445'00 3T 2019 302.129'00 276.066'00 3T 2018 14.206.491'00 12.885.132'00 3T 2017 9.276.201'55 8.439.771'11 (*)Cifras: Euros - Fuente: Comunidad de Madrid y Revista JP
22 JP AUTONOMÍAS —Quisiera recordar en primer lugar que en los últimos años el juego privado ha sufrido un intenso ataque reputacional injusto y desmesurado, promovido por quienes han promocionado diferentes estudios interesadamente sesgados y falsos que, sin atisbo de duda, han conseguido generar en la Administración cierta duda sobre el ejercicio de nuestra actividad. Una actividad que quisiera recordar tiene como una de sus premisas fundamentales el escrupuloso cumplimiento normativo, que siempre hemos llevado por bandera. ¿Teme el operador del Salón de Juego algún efecto contraproducente sobre el atractivo de la oferta B como consecuencia de la nueva Orden de Máquinas? —Si bien el primer borrador que nos fue facilitado por el Gobierno Vasco nos hacía prever un escenario apocalíptico en el medio plazo, toda vez que se planteaban importantes modificaciones que afectaban al concepto y configuración del juego de las máquinas instaladas en los Salones de Juego, provocando con ello, la pérdida de oportunidades técnicas y comerciales en nuestra Comunidad respecto de las demás, la realidad es que la Orden finalmente aprobada, fruto de un consenso alcanzado después de múltiples reuniones celebradas a lo largo de más de doce meses entre los responsables del Departamento de Juego, las empresas y asociaciones de fabricantes, tanto de Máquinas Recreativas como de Interconexionado, así como con los diferentes operadores de juego privado, recoge finalmente en su articulado un texto que va a permitir, de un lado, una mayor concreción de determinados parámetros que, a juicio de la Administración, estaban pendientes de precisión y, de otro lado, la continuidad de nuestro sector. Incorporamos en nuestros locales los mismos modelos de máquinas que los demás operadores de Han sido y son muchas las vicisitudes que ha afrontado y afronta el sector del Salón de Juego en País Vasco. La intensificación de requisitos reguladores ha dejado atrás un concepto que defendía la convivencia del local de juego y el establecimiento de hostelería de forma separada, pero integral reivindicando un espacio de ocio donde el tapeo formaba parte de su idiosincrasia. Aquella etapa es ya historia y el ejercicio de implantación de exhaustivos procedimientos de control de acceso ha sido completado con éxito, tras las pertinentes inversiones. Que las empresas se hayan adaptado con celeridad y responsabilidad a cuantas normativas hubieran sido definidas por la Administración demuestra la voluntad de defender las inversiones. Conversamos con Juan Torralba y es precisamente él quien antes de atender nuestras preguntas reivindica el rol desempeñado por el empresariado en los últimos años. “Nuestros Salones van a seguir ofreciendo máquinas atractivas a nuestros clientes en las mismas condiciones que el resto de comunidades” JUAN TORRALBA ASE EUSKADI Presidente “El Salón de Juego del País Vasco tiene que reivindicar transparencia para defender nuestra reputación como sector regulado, cumplidor y honesto”
JP 23 AUTONOMÍAS otras comunidades. La participación de ASE entiendo que ha sido también relevante. —Fabricantes y sus asociaciones en todo momento han estado al frente de nuestras deliberaciones con la Administración, y creo que coincido con ellos si digo que, al fin, se ha conseguido la publicación de una Orden que mantiene casi todas las opciones de creatividad del fabricante, si bien es cierto que la misma exige una mayor aportación de datos en sus desarrollos. ¿Se sienten más intervenidos? —No, en ningún caso. La Dirección de Juego del País Vasco asume, entre otras competencias, la responsabilidad de regular, homologar y autorizar los diferentes elementos de juego, así como asegurar el cumplimiento de la normativa, por lo que es natural que proceda reglamentariamente cuando así lo entienda conveniente. ¿El juego de conversión de euros de las B entra en cuestión? —Tal y como ha quedado finalmente redactada la Orden, y así nos lo han transmitido las asociaciones de fabricantes, nuestros Salones seguirán ofreciendo máquinas atractivas para nuestros clientes, en las mismas o similares condiciones que en el resto de Comunidades Autónomas. BG y BS+ quedan exentas de eliminar la opción de premio por ‘estadística de partidas’, resultado de todas las combinaciones ganadoras. —Es cierto que el regulador tenía alguna duda inicial sobre la pertinencia de la autorización del ciclo estadístico, pero ha sabido entender nuestra necesidad y dar respuesta adecuada a esta demanda, autorizando la posibilidad de instalación de máquinas con “ciclo estadístico” y un adecuado nivel de precio partida. Es cierto que sólo se contempla dicha posibilidad para las máquinas bajo la denominación BG y BS+. ¿La BS+ gana protagonismo en el Salón? —La Orden acentúa la diferenciación clara y específica de las máquinas BS y BS+ en cuanto a su tipología y su sistema de juego, focalizando la máquina BS+ para una tipología de juegos más avanzados que deja abierta la posibilidad de futuros desarrollos y oportunidades. Oportunidad también hay que entender para el Salón que las variaciones de juego del bingo puedan incorporarse en las BS+ y no se limiten a las BG. —Naturalmente. Como he comentado anteriormente, cualquier tipo de máquina existente en el mercado español, tiene que poder instalarse en nuestros Salones, ya sea bajo la denominación de BS o de BS+. El operador tiene que facilitar el número de serie del contador antes de instalar la máquina. Igualmente tiene que anotar El sector Salones en Euskadi ha vivido en la última década una sucesión de hechos que en absoluto pueden determinar que haya sido precisamente tranquilo, tanto por las previsiones de costes sobrevenidos como por la introducción de novedades normativas derivadas del reglamento General, a través de sendas Órdenes, la más reciente con fecha 23 de diciembre de 2023. Cuando José Félix Sanz asumió la presidencia de ASE en 2015 se encontró con la sorpresa que el Gobierno Vasco asignó un máximo de 210 Salones en País Vasco. En una entrevista a JP admitía entonces que “210 son muchos Salones para Euskadi” y alertaba que “la tarta era demasiado grande para repartir”. 2024 ha comenzado con 209 Salones en operativa, pese a la enorme competencia surgida y, si bien son muchas las dificultades que están afrontando, nadie quiere perder aquel esfuerzo inversor realizado. El reglamento General otorgaba a la máquina BS+ un nuevo papel en el Salón de Euskadi, y con la nueva Orden de Máquinas esta diferenciación se revaloriza más si cabe. La normativa en su momento también incidió en la renumeración de los permisos de explotación, lo que contribuyó decisivamente a una nueva cifra máxima de permisos BS, que dotó a este producto de una personalidad propia en el establecimiento de juego. Los Salones han avanzado en un ambicioso programa de formación impulsado por la propia asociación ASE, que es paradigma para el resto de asociaciones del sector en otras comunidades autónomas. Una labor que supo adelantarse al reciente requisito de titulación para el personal de control de acceso al establecimiento que, una vez más, gracias a la experiencia y pedagogía que caracteriza la labor de la entidad ha favorecido un más fácil proceso de aprendizaje y comprensión que está repercutiendo favorablemente en el personal laboral. ¿Dificultades? Sí, pero voluntad inequívoca de salvaguardar las inversiones también “BG y BS+ mantienen la posibilidad del ‘ciclo estadístico’, máxime cuando la reciente Orden acentúa la diferenciación entre BS y BS+”
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