El criterio de subsidiariedad que prevalece en políticas de Juego dentro de la UE, elemento aducido por la Sala Cuarta del Tribunal Administrativo de Berlín para consolidar que el requisito de 'distancia mínima' no viola la legislación comunitaria.

"Las autoridades estatales tienen la libertad de elegir cómo regular las cuestiones de Juego en sus respectivas jurisdicciones". Así se pronuncia este tribunal que tenía que dilucidar nuevas medidas sobre distancias entre establecimientos de juego en la región que irradia la capital germana, Berlín.

El tribunal descarta toda vulneración de las regulaciones de la Unión Europea "porque el Tratado Interestatal del Juego de Alemania atribuye a los lands decidir cómo combatir eventuales adicciones y cómo proteger al jugador, siempre según las distintas circunstancias que suceden en cada land".

Berlín planificó en 2020 una serie de medidas que afectaban a los establecimientos de juego, que se convirtió en la más coercitiva de toda Alemania.